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政务公开

ca88亚洲城行政机关负责人出庭应诉办法(试行)
发布机构:信息办发布时间:2016-08-06 16:05主题分类: 文化
索引号:75520410-8/2016-00069文号:201600014

第一条  为规范行政应诉工作,促进依法行政,根据《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)的相关规定和《延安市行政机关负责人出庭应诉办法(试行)》,制定本办法。
  第二条  本县各级行政机关和法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织负责人出庭应诉适用本办法(以下简称“行政机关”)。
  第三条  本办法所称的行政机关负责人,是指行政机关的正职负责人和根据分工主管被诉行政行为所涉工作的副职负责人。
  第四条  本办法所称的出庭应诉,是指行政机关在人民法院受理的行政诉讼案件中作为被告出庭,依法进行的诉讼活动。
  第五条  县政府法制办负责对全县行政机关负责人出庭应诉工作进行监督、指导和协调。
    第六条  行政机关负责人作为本单位行政诉讼案件的第一责任人,应当高度重视行政诉讼案件应诉工作,依法履行出庭应诉职责,积极出庭应诉。
  第七条  下列行政诉讼案件,行政机关负责人非因正当理由不得拒绝出庭应诉:
  (一)因行政行为引发的社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件;
  (二)因行政行为致使公民死亡或者全部丧失劳动能力而引发的行政赔偿案件;
  (三)本级人民政府或者上级行政机关要求被诉行政机关负责人出庭应诉的
  (四)案情重大复杂,对本机关行政管理或者行政执法活动可能产生重大影响的;
  (五)被诉行政机关负责人认为需要出庭应诉的其他行政诉讼案件。

第八条  行政机关负责人出庭应诉的行政诉讼案件,行政机关可委托一名律师和一名行政机关的相应工作人员作为诉讼代理人与行政机关负责人共同出庭。
  第九条  行政机关收到起诉状副本后,应及时确定行政诉讼出庭应诉人员、组织诉讼材料,行政机关负责人应当对拟定答辩状、代理意见及其相应证据材料履行审查义务。
  第十条  行政机关应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交下列材料:
  (一)答辩状;
  (二)作出行政行为的有关证据和法律依据;
  (三)单位法定代表人身份证明;
  (四)授权委托书;
  (五)人民法院依法要求提交的其他材料。
  第十一条  行政机关负责人出庭应诉应当遵循以下规范:
  (一)准时出庭,确有特殊原因不能按时出庭的,必须提前告知人民法院并说明理由;
  (二)遵守法庭纪律和庭审秩序;
  (三)着装整洁,举止得体;
  (四)语言规范,用语文明;
  (五)尊重庭审法官和诉讼参与人。
  第十二条  行政机关应当自觉履行人民法院发生法律效力的行政判决书、行政裁定书和行政赔偿调解书。对人民法院的各类司法建议,应当根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院,同时抄送县政府法制办。
  第十三条  行政机关应在行政诉状副本、行政判决书、行政裁定书或司法建议书送达之日起3个工作日内,将行政诉状副本、行政判决书、行政裁定书或司法建议书复印件连同相关材料报县政府法制办备案。
  第十四条  行政机关应建立行政应诉案件分析制度。对行政行为依法被撤销、变更、确认违法和责令履行法定职责的行政败诉案件,行政机关应认真分析败诉原因,查找问题和不足,及时整改,以进一步提高行政执法水平。
  第十五条  县政府法制办应当对全县行政应诉情况定期进行统计分析,并以适当形式予以通报。
  第十六条  行政机关在行政诉讼活动中,有下列情形之一的,由监察部门按有关规定追究相应责任:
  (一)行政机关负责人无正当理由未按照本办法第七条规定出庭应诉的;
  (二)因未依法应诉、举证等情况导致行政诉讼案件败诉且造成重大损失或恶劣影响的;
  (三)未主动履行人民法院生效法律文书所确定的义务的;
  (四)对人民法院的司法建议未按有关规定及时进行处理的;
  (五)出庭应诉活动中存在其他违纪行为的。
  第十七条  行政机关负责人出庭应诉情况应纳入年度依法行政工作考核内容。
  第十八条  本办法有效期自2016年5月1日起至2017年5月1日止。